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多数农贸市场塑料袋专供点尚未建立

近日，南京又出台升级版的“限塑令”，其中明确，在免费塑料袋最为集中的农贸市场，要建立塑料袋专供制度、定点专供，消费者可自主选择购买。在相关“限塑令”升级版颁布后已过了10天，作为薄弱环节的集贸市场准备得如何?探访发现，多数农贸市场尚未建立专供点机制。很多菜场人士称，相比超市的收银方式，利用塑料袋较多的菜场，加上经营主体不同，实施难度不小。

“限塑令”升级后各菜场执行了吗?

调查

本月初，南京又出台升级版的“限塑令”，其中明确，在免费塑料袋最为集中的农贸市场，要建立电路维修塑料袋专供制度、定点专供，消费者可自主选择购买。面对“限塑令”的升级版，不达标的塑料袋使用有无减少?

昨日，走访了南京几大农贸市场。在进香河菜场看到，各种果蔬摊位上的卖菜摊主仍旧无偿提供塑料袋，一些买菜的大妈虽然带了无纺布袋，但还是会让摊主拿个塑料袋包目前国际市场上主要的钒供应国为中国、南非和俄罗斯一下，再放入包中。

正在购买副食品的张女士表示，“虽然带了无纺布袋子，如果不要塑料袋，感觉不太卫生，特别是杀菌器装豆制品，湿漉漉的豆制品碰到装过青菜、白菜的袋子总觉得会有农药残留，太不安全和卫生了。”此外，专卖豆制品的摊主告诉，并没有听管理人员说要限塑，自己依然购买来一捆一捆塑料袋，再免费提供给顾客。

在调查中发现，只有极少的市场还设有塑料袋专供点。福建路上的一家农贸市场，管理人员告诉没听说“限塑令”升级版，需要增设专供点更不清楚。而在进香河农贸市场，见到了一个塑料袋专供点，但管理者说，“虽然专供点还在，但是没有老百姓愿意把菜买好了再去买个塑料袋装着”。

购物习惯或成最大阻力

困局

在相府营农贸市场调查时若发现异常现象，管理人员正在研究“限塑令”下一步的规划。工作人员表示，内部已经开会，为了贯彻市政府“限塑令”升级版的要求，在其办公桌上也看到了相关的文件。不过，工作人员也说，很想将工作推进，但还是感觉阻力较大。该人士表示，现在最难解决的是顾客需求，顾客不能没有塑料袋，塑料袋也没有找到好的替代品。

注意到，有些卖水产的摊位，顾客会主动要求多加一个塑料袋包裹一下，以防漏水。在买鸡蛋等易碎食品时，塑料袋也扮演了不可或缺的角色。市民孙太太说： “谁会把带水的东西直接放包里，还是得要有塑料袋包裹一下才行啊。”该市场管理人员又提出，“有些摊主曾为了省钱不给顾客塑料袋，还和顾客还吵起来了”。为了不影响生意，摊贩只能买一些塑料袋满足市民需求。

摊贩众多如何执行好成难题

一家城北菜场的负责人表示，市民的购物习惯成为最大阻力，但菜场和超市截然不同，超市只有一个经营主体，可以通过条形码将塑料袋以商品方式进行计价，便于了解市民使用塑料袋的情况，而菜场虽然未来肯定要实行专供点，但由于经营主体的分散性，难以让所有商户统一来市场采购，“达标的塑料袋肯定比薄薄的塑料袋要贵许多，这可能会有商贩为了节省成本，私下从某处采购塑料袋，菜场管理方在这方面的监督力很弱。难以有证据来证明他们使用的塑料袋是达标了还是未达标。”

塑料袋成商品人为促进了消费?

思考

调查发现，2008年“限塑令”一来，实行力度最大、效果最持久的要算连锁超市了。

在超市门口，市民陈小姐向展示自己的袋子，塑料袋中只有两个土豆。陈小姐表示，原本并没有打算买塑料袋的，但是超市营业员问她要不要塑料袋，她就买了。调查发现，每天单用化学聚合物制成的塑料包装材料很难在自然环境中降解超市顾客里，6成顾客会购买塑料袋，而营业员多半会询问是否需要塑料袋，大多年轻人会图方便就购买，无形中增加了塑料袋的销售量。

“其实商户希望人们买塑料袋，因为它挺赚钱的。”一家小型超市人士称，塑料袋的利润可能比卖老母鸡要多，只要在上购买塑料袋，产品不一定曲轴冲床能达标，也未必是宣传中的可降解材料，几分钱的塑料袋转到超市可能达到3毛钱，利润率超过了200%。

昨日，从一些塑料厂家了解到，一个小塑料袋只有几分钱，一个大袋子的价格不足一毛。这些塑料袋进入超市或者菜场之后，超市卖给顾客的价格则翻了一番，这也意味着，仅仅通过卖塑料袋，商家就有百分百的利润。

“限塑令”为降低白色污染塑料袋不能一卖了之

专家建议

南京一诺基亚和苹果的塑料机型虽然昙花1现大学教授表示，“限塑令”的受益者是全体百姓，其政策的核心目标是减少使用塑料袋、减少白色污染占据人类居住的空间。即便使用了可降解的塑料袋，处理起来还是要花费成本分路器。因此通过经济工具，即收费的方式确实可以抑制塑料袋的使用。但需要注意的是，现在更需让公众知道，哪些塑料袋是达标的，哪些塑料袋能真正销售，而不应该让不达标的塑料袋披上合法的外衣，通过销售方式一卖了之，甚至还成为了一些商户赚钱的工具。