农民工养老何时不靠子孙-【新闻】岩生红豆

发布时间：2021-04-20 13:41:28 阅读：次来源：浴盐厂家

农民工养老何时不靠子孙

本报讯（记者苏东华）近日，不少农民工向记者反映，本想自己买一份养老保险，由于工资收入很低农民工一直交不起社保费，到了“退休”年龄也没有养老金，还要继续靠子女拿钱养活了。为此记者进行了相关方面的采访。

农民工缴费投保难度大

根据《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》有关规定，参加基本医疗保险的用人单位按单位从业人员月工资总额的６％缴纳基本医疗保险费；参加基本医疗保险的用人单位从业人员按本人月工资总额的２％缴纳基本医疗保险费，从业人员的月缴费工资额按本人实际工资总额确定，但不得低于所在市县上年度从业人员月平均工资的60％。低于60％的，不足部分应当缴纳的基本医疗保险费全部由其用人单位缴纳。

据了解，海口、三亚两市是我省农民工较集中的地方，尤其集中在建筑、服务等行业。建筑业的农民工月平均工资约1000元，服务业农民工月平均现金工资约300－400元。多数农民工的实际工资达不到当地上年度在岗职工平均工资的60％。

以海口地区农民工较集中的宾馆***店等服务业为例。2005年海口地区在岗职工月平均工资为1685元，假设一农民工2006年每月现金工资为300元，按规定自己每月应交医疗保险６元（300元×２％＝６元），但其工资低于海口市上年度从业人员月平均工资的60％，因此该农民工所在单位按规定需要为其缴纳医疗保险费75元（300元×６％＋（1685元×60％－300）×（６％＋２％）＝75元）。该农民工所在单位一年要为其缴纳医疗保险费900元，该农民工自己一年要缴纳医疗保险费72元，这对劳资双方来说都是不愿意接受的。

农民工养老不能“一步到位”

在采访中记者了解到，对农民工来说，进城务工的单位一般是不稳定的，且没有规范的人事手续，这给社会保险关系的转移接续带来一定的困难。如从事建筑业劳动的农民工，在一个单位工作的时间长则２－３年，短则几个月。在变换工作单位期间，没有单位为其缴纳医疗保险费，他们不能享受医疗保险待遇。如不想中断医疗保险缴费，则需以个人身份参保，每月要按社会平均工资的８％缴纳医疗保险费，2006年在海口地区约１35元／月（1685元×８％＝135元）。这对没有工资收入的人来说是不可能的。此外，建筑业的农民工能按时领到工资已不容易，单位即使为其缴纳医疗保险费也很难是正常的，不能正常缴费单位的农民工也不可能正常享受医疗保险待遇。农民工要正常享受医疗保险待遇，最有保障的是以个人身份参加医疗保险，而100多元的医疗保险费支出是农民工难以承受的。

据了解，进城务工的农民绝大部分是壮年、疾病少、收入低、工作不稳定。农民工认为参加医疗保险，意味着为城里人做“贡献”，所以，大部分人不愿意参加医疗保险。不少农民工担心交医疗保险费后，如果被解雇回乡或者离开本省，保险关系无法转移。此外，农民工回家或流动到别处，退给他们的只是个人帐户的钱，而且手续繁琐，他们觉得还不如把钱直接存进银行方便实惠。

业内人士建议学习深圳特区的做法

有关社保方面的业内人士告诉记者，海南可以向深圳特区学习。深圳从2006年６月１日起实施的《深圳市劳务工医疗保险暂行办法》规定，其中第七条规定，劳务工医疗保险费缴费标准为每人每月12元，其中用人单位缴交８元，劳务工个人缴交４元，劳务工个人缴交部分由用人单位代扣代缴。

海南虽然也是特区，但经济实力与深圳无法相比，不论是城市工还是农民工的收入水平都与深圳无法相比。为了使我省农民工参加医疗保险的扩面行动落到实处，不少业内人士建议借鉴深圳的做法，规定农民工医疗保险费缴费标准为每人每月10元，其中用人单位缴交６元，农民工个人缴交４元，农民工个人缴交部分由用人单位代扣代缴。

农民工养老靠子孙还是靠财政？

一直以来，对农村老人来说，其老年生活主要是依靠土地和子女，以家庭养老为主，养老缺少保障。有人说，计划生育政策和“421”模式（指一对夫妻供养４个老人、一个孩子）改变了中国的人口结构，老龄化现象开始出现，农村传统的“养儿防老”体系正在逐步瓦解。据有关资料显示，目前国内农村老年人口增加每年达85万，到2028年将达到1.2亿的峰值；到2050年，农村、城镇65岁及以上老人比例将分别达到32.73％和21.2％，农村为城镇的1.54倍。

对农民养老问题的社会重视程度不够也是农民养老保险试点，10多年徘徊不前的重要原因。有人说，没有必要给农民办理养老保险，养老保险是城里人的事。有的学者甚至认为，农民不离开土地，就不能够享受社会保障。还有人质疑，目前是否具备建立农村养老保险的条件。